2022年科技成果轉(zhuǎn)化工作思路，如何將科技成果轉(zhuǎn)化工作落到實處

來源：整理時間：2023-06-18 21:15:40 編輯：智能門戶手機(jī)版

1，如何將科技成果轉(zhuǎn)化工作落到實處

一、要推動企業(yè)將科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，著力解決產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)等體制機(jī)制性障礙。二、，要充分運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)法律制度，加強(qiáng)科技成果的確權(quán)工作，將知識產(chǎn)權(quán)的擁有量和實施效益作為衡量企業(yè)科技進(jìn)步和經(jīng)營管理水平的重要依據(jù)。三、要樹立強(qiáng)烈的品牌意識，通過自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)，打造、維護(hù)并持續(xù)提升企業(yè)品牌價值。四、要推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合，在加速知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化的同時，重視將企業(yè)重大專利成果納入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工作，并努力將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)國際交流與合作，謀求國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。五、要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理，完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度。推動知識產(chǎn)權(quán)由下屬企業(yè)分散管理向集團(tuán)集中管理轉(zhuǎn)變，專利申請由數(shù)量積累到量質(zhì)并重轉(zhuǎn)變，風(fēng)險管控從被動應(yīng)對到主動化解轉(zhuǎn)變，不斷提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的質(zhì)量和效益。

如何將科技成果轉(zhuǎn)化工作落到實處

2，如何完善成果轉(zhuǎn)化激勵政策

《實施意見》提出“健全完善技術(shù)入股、股權(quán)期權(quán)激勵、分紅獎勵等激勵政策，允許高校、科研院所和國有企業(yè)的科研人員、高技能人才參與技術(shù)入股”。這是對去年省委、省政府《關(guān)于建立集聚人才體制機(jī)制激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的意見》有關(guān)激勵政策的進(jìn)一步深化和拓展。周昊表示，正在重新制定的《黑龍江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》，將運(yùn)用國家實行科技成果管理改革試點(diǎn)的成功經(jīng)驗，全面改革科技成果轉(zhuǎn)化收益管理，調(diào)動單位實施科技成果轉(zhuǎn)化的主動性和積極性。比如：利用財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和國有企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位，在對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵和報酬后，主要用于科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后，由科技成果完成單位對完成、轉(zhuǎn)化該項科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵和報酬。科技成果完成單位可規(guī)定或與科技人員約定獎勵和報酬的方式、數(shù)額和時限。周昊說，一方面，對科技成果轉(zhuǎn)化收入的用途作了規(guī)定，另一方面，兼顧單位的自主性，促使單位合理利用留歸本單位的轉(zhuǎn)化收入，服務(wù)于科研開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化工作。周昊說，關(guān)于高校、科研院所領(lǐng)導(dǎo)人員科技成果轉(zhuǎn)化取酬，將體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)條件下“約定優(yōu)先”的原則，維護(hù)單位和科技人員雙方在科技成果轉(zhuǎn)化活動中的合法權(quán)益。比如，利用財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位的正職領(lǐng)導(dǎo)是科技成果的主要完成人或?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的，可獲得現(xiàn)金獎勵；以科研工作為主的副職可以獲得現(xiàn)金獎勵或股權(quán)激勵；其他以科研工作為主的管理人員，按照干部管理權(quán)限審批后，可在科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)兼職，獲得一定的現(xiàn)金獎勵或股權(quán)激勵。《實施意見》明確“繼續(xù)深化科技成果轉(zhuǎn)化收益分配改革，實行職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制，職務(wù)成果知識產(chǎn)權(quán)由所在單位和發(fā)明人共有”。周昊認(rèn)為，“職務(wù)科技成果混合所有制”的核心內(nèi)容是職務(wù)科技成果知識產(chǎn)權(quán)由職務(wù)發(fā)明人和單位共同所有。具體實現(xiàn)路徑有兩個：既有職務(wù)科技成果知識產(chǎn)權(quán)的分割確權(quán)以及新知識產(chǎn)權(quán)的共同申請。周昊說，根據(jù)國家及我省有關(guān)政策，我省應(yīng)大力發(fā)展多種所有制形式科技成果轉(zhuǎn)化實體。省政府計劃要調(diào)整現(xiàn)有行業(yè)和地方的科研機(jī)構(gòu)，充實企業(yè)研發(fā)力量，要與駐省央企、中直研究開發(fā)機(jī)構(gòu)探索二級、三級單位的多元股權(quán)合作機(jī)制。深化以生產(chǎn)經(jīng)營活動為主的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)市場化改革，做好研究開發(fā)機(jī)構(gòu)與資本市場有效對接，鼓勵實行混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)，鼓勵并支持研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校將現(xiàn)有工程(技術(shù))研究中心、重點(diǎn)(工程)實驗室與科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)，以及科技成果等無形資產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)入股組建科技成果轉(zhuǎn)化實體。《實施意見》提出，到2020年，依托高校、科研院所和科技型企業(yè)建設(shè)15個省級中試中心，推動科技成果轉(zhuǎn)化。所謂中試，就是將科研成果先小規(guī)模的進(jìn)行實驗性生產(chǎn)，成熟以后再到工廠生產(chǎn)線實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)。任何一項科研成果的轉(zhuǎn)化，中試是必經(jīng)階段。時澤遠(yuǎn)說，要注重做好“抓兩頭帶中間”。抓兩頭：就是一頭抓成果研發(fā)培育，另一頭抓成果產(chǎn)業(yè)化，在這兩個方面我省一直支持力度較大。帶中間：即是抓中試中心建設(shè)，這方面的支持還要加大力度。所以，為進(jìn)一步提升我省的自主創(chuàng)新能力，要加快科技成果的培育、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，將依托重點(diǎn)實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)院士工作站等科技創(chuàng)新平臺，建設(shè)省級中試中心。具體將通過有效整合相關(guān)高校、科研院所、科技人才和儀器設(shè)備的科技資源，建設(shè)省重點(diǎn)實驗室，以聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學(xué)術(shù)交流、利用先進(jìn)的科研裝備，突破重大科技關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。將依托科技型企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研究中心，承接和熟化大學(xué)和院所的科技成果，對科研成果進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā)，為企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)工藝、技術(shù)裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷推出技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的系列新產(chǎn)品，實現(xiàn)科技成果落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。將以企業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，以院士及其團(tuán)隊為核心，包括院士助手和學(xué)生，聯(lián)合搭建進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究和科技成果轉(zhuǎn)化的高層次科技創(chuàng)新平臺，研究行業(yè)和企業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)鍵性和共性技術(shù)問題，為產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)的提升和科技成果產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)支持和服務(wù)。

根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》和《省科學(xué)技術(shù)獎勵制度》有關(guān)規(guī)定。為使企業(yè)發(fā)展更具有生機(jī)和活力，用科技創(chuàng)新全面提升公司的品牌優(yōu)勢，并使科技創(chuàng)新成為全體員工的自覺行動，以實現(xiàn)公司的發(fā)展目標(biāo)。

如何完善成果轉(zhuǎn)化激勵政策

3，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化

一、加快科技成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)生產(chǎn)力的意義在當(dāng)前，科技成果轉(zhuǎn)化的作用和意義主要表現(xiàn)在如下三方面：【意義為樓上所說三方面】　　二、科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀我國高校科技成果轉(zhuǎn)化的形式主要有以下6種：高校自己創(chuàng)辦企業(yè)直接轉(zhuǎn)化科技成果通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓向社會轉(zhuǎn)化科技成果與地方政府、企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，共同開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品，并實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化利用一批重點(diǎn)科研基地，加強(qiáng)對重點(diǎn)科技項目的研究、開發(fā)和轉(zhuǎn)化，使高校自己成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化器參加各種技術(shù)交易活動，向外宣傳和推廣高校科技成果，通過”技術(shù)+資本”的方式與企業(yè)合作直接參與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)品開發(fā)，風(fēng)險共擔(dān)，利益共享。三、科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀我國每年都取得數(shù)以萬計的最新科技成果，其中高?？萍汲晒磕昃瓦_(dá)3萬多項，為科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力提供了豐富的資源，顯示出了我國的科技潛力和實力，但我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我國科技成果轉(zhuǎn)化率還不到20%、專利實施率不到15%，而發(fā)達(dá)國家高達(dá)70%、80%。同時，在為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)方面也存在相當(dāng)大的差距。據(jù)有關(guān)資料報道，我國高校科技成果轉(zhuǎn)化后，能為企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的只占被轉(zhuǎn)化成果的30%，而真正形成產(chǎn)業(yè)的還不到5%。國家知識產(chǎn)權(quán)局2003年對高校和科研機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)工作的調(diào)查資料顯示：高校為了獨(dú)占市場而申請專利的動機(jī)比重不足1/3。，在高校明顯存在專利申請量年年上漲，但成果轉(zhuǎn)化情況令人擔(dān)憂的現(xiàn)狀，這樣勢必到技術(shù)進(jìn)步。面對國際經(jīng)濟(jì)、科技競爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和人口多、底子薄、人均資源相對短缺的國情，加快國民經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變已迫在眉睫?？萍汲晒D(zhuǎn)化是指一定的實踐主體基于已有的知識和技術(shù)條件，為了提高或擴(kuò)散技術(shù)、促進(jìn)和發(fā)展生產(chǎn)、豐富和改善生活，在、開發(fā)、試驗、生產(chǎn)、營銷等實踐活動中所實現(xiàn)的已有科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和社會化。它的主要特征在于科技與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合、科技與社會的一體化發(fā)展，突出強(qiáng)調(diào)已有科技成果的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、社會化普及。四、科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的條件發(fā)展中國家實現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展面臨的制約因素概括起來說就是制度條件，而傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式恰恰抽象掉了制度因素。簡單觀察經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象就可發(fā)現(xiàn)，一個社會的生產(chǎn)力跨越式發(fā)展總是表現(xiàn)為新技術(shù)的廣泛使用；新技術(shù)的擴(kuò)散依賴于技術(shù)創(chuàng)新，而技術(shù)創(chuàng)新的能力在很大程度上依賴于制度投資與制度創(chuàng)新。當(dāng)實行低效率的產(chǎn)權(quán)制度時，個人的獲利能力會既缺乏又不完善，其結(jié)果是技術(shù)進(jìn)步變得緩慢，自然資源存量的收益呈遞減趨勢。制度創(chuàng)新之所以是一個國家實行生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的必要條件，是因為制度創(chuàng)新可塑造出新的激勵或動力機(jī)制，激發(fā)行為人參與交易活動、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的動機(jī)。一個社會的經(jīng)濟(jì)缺乏活力或停滯不前，一般總是與既定的制度因素窒息行為人的創(chuàng)新動機(jī)或行為人的創(chuàng)新活動得不到最低限度的報償有關(guān)。五、科技成果向?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化對策市場導(dǎo)向型生產(chǎn)力跨越式實現(xiàn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化模式的制度基礎(chǔ)就是市場經(jīng)濟(jì)體制，改革的基本含義就是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的過渡，其實質(zhì)就是資源配置的等級規(guī)則協(xié)調(diào)向產(chǎn)權(quán)規(guī)則協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)換，從而為生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展創(chuàng)造制度性條件?！　∈紫龋瑯?gòu)建有助于生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。微觀基礎(chǔ)重構(gòu)的核心是通過企業(yè)制度的改革，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)的快速增長提供新的刺激，提高資源的配置效率。企業(yè)制度改革的核心是國有企業(yè)改革，其改革的基本思路是：第一，實施國有企業(yè)的分類改革戰(zhàn)略。國有資本的進(jìn)退并不只是從企業(yè)規(guī)模的大小來確定，而是主要從企業(yè)所處行業(yè)的性質(zhì)來區(qū)分。對于涉及重大國計民生的行業(yè)，國家應(yīng)實施有效控制；對于競爭性中小型國有企業(yè)，國有資本應(yīng)逐步退出；對于大型競爭性國有企業(yè)應(yīng)按照國際慣例進(jìn)行股份制改造，在政企分開的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)權(quán)主體多元化實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰化，建立規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)制度。第二，實現(xiàn)公司治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。通過合理配置剩余索取權(quán)與控制權(quán)，在公司的出資人、經(jīng)營者與生產(chǎn)者之間形成自我約束、相互制衡的機(jī)制，促使企業(yè)長期發(fā)展。其中一個非常關(guān)鍵的問題是如何完善對經(jīng)理人員的激勵和約束機(jī)制，調(diào)動勞動者的積極性。當(dāng)前可選擇的是及早引入以年薪制、獎金和股票期權(quán)計劃為主要內(nèi)容的最優(yōu)報酬計劃，完善對經(jīng)理人員的激勵機(jī)制，試行吸收“新分享經(jīng)濟(jì)思想”的員工持股制度，使員工的收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系。第三，完善企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。為了提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，一方面應(yīng)出臺一系列優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)逐步增加研究開發(fā)費(fèi)用，掌握高新產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)；另一方面應(yīng)從制度上對技術(shù)創(chuàng)新行為實施有效激勵，如對科技人員實行新產(chǎn)品新增利潤提成、技術(shù)折價入股或股票期權(quán)計劃等制度。　　其次，為生產(chǎn)力跨越式發(fā)展構(gòu)建良好的市場環(huán)境。優(yōu)化市場環(huán)境的核心是完善市場機(jī)制。所謂市場機(jī)制是指在一定的市場形態(tài)下，市場供求、價格、競爭等諸要素互為因果、互相制約所形成的聯(lián)結(jié)系統(tǒng)和運(yùn)轉(zhuǎn)方式。市場機(jī)制的完善除了市場主體必須產(chǎn)權(quán)明晰、具有硬的預(yù)算約束等特征之外，還必須具備以下條件：一是營造平等競爭的市場環(huán)境。自由競爭、充分競爭和無歧視競爭是平等競爭的基本含義，壟斷通過限制平等競爭損害市場效率。為此，既要盡可能減少通過行政干預(yù)設(shè)置進(jìn)入壁壘的行政性壟斷，又應(yīng)通過規(guī)章制度的改革盡可能避免自然壟斷對市場效率的損害，同時應(yīng)堅決反對不正當(dāng)競爭與地方保護(hù)主義。二是進(jìn)一步開放市場，構(gòu)建一個相對完善的市場體系，同時在充分競爭和放開價格的條件下，形成一個由市場供求決定的市場價格體系，這里不僅包括一般商品價格，而且包括工資率、利率等要素價格。三是優(yōu)化市場約束系統(tǒng)。市場經(jīng)濟(jì)是一個在法制基礎(chǔ)上的講道德、誠信的經(jīng)濟(jì)，而不是一個為了追逐自身利益可以不擇手段損害他人利益的經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)鼓勵人們合法地追求自身利益最大化，懲罰損人利己的行為，并努力形成一個通過追求個人利益的最大化最終導(dǎo)致社會利益最大化的機(jī)制?！　≡僬?，構(gòu)建有助于生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的政府體制。政府需要通過機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)變職能，由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變：一是理順政府與企業(yè)之間的關(guān)系，避免對企業(yè)的行政干預(yù)。凡是市場能做的就由市場去做，政府只在市場做不好或做不了的領(lǐng)域發(fā)揮作用。二是明確經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)政策工具，提高經(jīng)濟(jì)政策效率。政府在調(diào)控經(jīng)濟(jì)時更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段。三是通過機(jī)構(gòu)改革建立一個精簡、高效和廉潔的政府服務(wù)體系。四是盡可能使政府的政策及政策的制定過程具有透明性，從而引入公眾對政府行為的必要監(jiān)督。五是政府應(yīng)成為遵守法律的楷模，依法行政，依法治國，并努力創(chuàng)造一個公正的法律環(huán)境。六是實行國民待遇與非歧視原則，每一個市場參與者包括國外的廠商，都能在中國的市場上獲得平等的競爭機(jī)會。

1．重視科技成果轉(zhuǎn)化是世界競爭發(fā)展的需要。在當(dāng)今世界范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)的競爭愈來愈表現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)的競爭，表現(xiàn)科技成果（特別是高技術(shù)成果）轉(zhuǎn)化數(shù)量、質(zhì)量和轉(zhuǎn)化速度的競爭。歸根結(jié)底是科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化程度及其市場占有率的競爭?！　?．科技成果轉(zhuǎn)化是落實“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的關(guān)鍵。發(fā)展經(jīng)濟(jì)要依靠科技進(jìn)步，發(fā)揮第一生產(chǎn)力的作用，而只有把作為第一生產(chǎn)力重要體現(xiàn)的科技成果在生產(chǎn)實踐中得到廣泛的作用，才能有效地提高我國的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的兩個根本轉(zhuǎn)變?！　?．科技成果轉(zhuǎn)化是科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的最好形式。新技術(shù)的產(chǎn)生并不等于新產(chǎn)業(yè)的形成，要使科技成果變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力，特別是要形成規(guī)模效益，就需要科技工作者與經(jīng)濟(jì)工作者的共同努力，制定有力措施，創(chuàng)造有利于成果轉(zhuǎn)化的環(huán)境條件，加快成果轉(zhuǎn)化的步伐，為解決經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題作出貢獻(xiàn)。

加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化