2022年科技成果轉化工作思路，如何將科技成果轉化工作落到實處

來源：整理時間：2023-06-18 21:15:40 編輯：智能門戶手機版

1，如何將科技成果轉化工作落到實處

一、要推動企業(yè)將科技成果盡快轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，著力解決產(chǎn)學研脫節(jié)等體制機制性障礙。二、，要充分運用知識產(chǎn)權法律制度，加強科技成果的確權工作，將知識產(chǎn)權的擁有量和實施效益作為衡量企業(yè)科技進步和經(jīng)營管理水平的重要依據(jù)。三、要樹立強烈的品牌意識，通過自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、應用和保護，打造、維護并持續(xù)提升企業(yè)品牌價值。四、要推進知識產(chǎn)權與標準的結合，在加速知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化的同時，重視將企業(yè)重大專利成果納入技術標準的工作，并努力將企業(yè)標準上升為行業(yè)標準和國家標準。加強國際交流與合作，謀求國際標準話語權。五、要加強知識產(chǎn)權戰(zhàn)略管理，完善知識產(chǎn)權管理制度。推動知識產(chǎn)權由下屬企業(yè)分散管理向集團集中管理轉變，專利申請由數(shù)量積累到量質并重轉變，風險管控從被動應對到主動化解轉變，不斷提高企業(yè)知識產(chǎn)權管理的質量和效益。

如何將科技成果轉化工作落到實處

2，如何完善成果轉化激勵政策

《實施意見》提出“健全完善技術入股、股權期權激勵、分紅獎勵等激勵政策，允許高校、科研院所和國有企業(yè)的科研人員、高技能人才參與技術入股”。這是對去年省委、省政府《關于建立集聚人才體制機制激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的意見》有關激勵政策的進一步深化和拓展。周昊表示，正在重新制定的《黑龍江省促進科技成果轉化條例》，將運用國家實行科技成果管理改革試點的成功經(jīng)驗，全面改革科技成果轉化收益管理，調(diào)動單位實施科技成果轉化的主動性和積極性。比如：利用財政資金設立的研究開發(fā)機構、高等院校和國有企業(yè)轉化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位，在對完成、轉化職務科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬后，主要用于科學技術研究開發(fā)與成果轉化等相關工作。職務科技成果轉化后，由科技成果完成單位對完成、轉化該項科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬?？萍汲晒瓿蓡挝豢梢?guī)定或與科技人員約定獎勵和報酬的方式、數(shù)額和時限。周昊說，一方面，對科技成果轉化收入的用途作了規(guī)定，另一方面，兼顧單位的自主性，促使單位合理利用留歸本單位的轉化收入，服務于科研開發(fā)及成果轉化工作。周昊說，關于高校、科研院所領導人員科技成果轉化取酬，將體現(xiàn)市場經(jīng)濟條件下“約定優(yōu)先”的原則，維護單位和科技人員雙方在科技成果轉化活動中的合法權益。比如，利用財政資金設立的研究開發(fā)機構、高等院校等具有獨立法人資格的事業(yè)單位的正職領導是科技成果的主要完成人或對科技成果轉化做出重要貢獻的，可獲得現(xiàn)金獎勵；以科研工作為主的副職可以獲得現(xiàn)金獎勵或股權激勵；其他以科研工作為主的管理人員，按照干部管理權限審批后，可在科技成果轉化企業(yè)兼職，獲得一定的現(xiàn)金獎勵或股權激勵?！秾嵤┮庖姟访鞔_“繼續(xù)深化科技成果轉化收益分配改革，實行職務科技成果權屬混合所有制，職務成果知識產(chǎn)權由所在單位和發(fā)明人共有”。周昊認為，“職務科技成果混合所有制”的核心內(nèi)容是職務科技成果知識產(chǎn)權由職務發(fā)明人和單位共同所有。具體實現(xiàn)路徑有兩個：既有職務科技成果知識產(chǎn)權的分割確權以及新知識產(chǎn)權的共同申請。周昊說，根據(jù)國家及我省有關政策，我省應大力發(fā)展多種所有制形式科技成果轉化實體。省政府計劃要調(diào)整現(xiàn)有行業(yè)和地方的科研機構，充實企業(yè)研發(fā)力量，要與駐省央企、中直研究開發(fā)機構探索二級、三級單位的多元股權合作機制。深化以生產(chǎn)經(jīng)營活動為主的研究開發(fā)機構市場化改革，做好研究開發(fā)機構與資本市場有效對接，鼓勵實行混合所有制企業(yè)員工持股試點，鼓勵并支持研究開發(fā)機構、高等院校將現(xiàn)有工程(技術)研究中心、重點(工程)實驗室與科技成果轉化相關的儀器設備等固定資產(chǎn)，以及科技成果等無形資產(chǎn)的所有權或使用權入股組建科技成果轉化實體?！秾嵤┮庖姟诽岢觯?020年，依托高校、科研院所和科技型企業(yè)建設15個省級中試中心，推動科技成果轉化。所謂中試，就是將科研成果先小規(guī)模的進行實驗性生產(chǎn)，成熟以后再到工廠生產(chǎn)線實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)。任何一項科研成果的轉化，中試是必經(jīng)階段。時澤遠說，要注重做好“抓兩頭帶中間”。抓兩頭：就是一頭抓成果研發(fā)培育，另一頭抓成果產(chǎn)業(yè)化，在這兩個方面我省一直支持力度較大。帶中間：即是抓中試中心建設，這方面的支持還要加大力度。所以，為進一步提升我省的自主創(chuàng)新能力，要加快科技成果的培育、轉化和產(chǎn)業(yè)化，將依托重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)院士工作站等科技創(chuàng)新平臺，建設省級中試中心。具體將通過有效整合相關高校、科研院所、科技人才和儀器設備的科技資源，建設省重點實驗室，以聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學術交流、利用先進的科研裝備，突破重大科技關鍵技術瓶頸。將依托科技型企業(yè)建設工程技術研究中心，承接和熟化大學和院所的科技成果，對科研成果進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā)，為企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的技術工藝、技術裝備和技術標準，不斷推出技術含量高、經(jīng)濟效益好的系列新產(chǎn)品，實現(xiàn)科技成果落地轉化和產(chǎn)業(yè)化。將以企業(yè)創(chuàng)新需求為導向，以院士及其團隊為核心，包括院士助手和學生，聯(lián)合搭建進行科學技術研究和科技成果轉化的高層次科技創(chuàng)新平臺，研究行業(yè)和企業(yè)發(fā)展中的重大關鍵性和共性技術問題，為產(chǎn)業(yè)整體技術的提升和科技成果產(chǎn)業(yè)化提供技術支持和服務。

根據(jù)《國家科學技術獎勵條例》和《省科學技術獎勵制度》有關規(guī)定。為使企業(yè)發(fā)展更具有生機和活力，用科技創(chuàng)新全面提升公司的品牌優(yōu)勢，并使科技創(chuàng)新成為全體員工的自覺行動，以實現(xiàn)公司的發(fā)展目標。

如何完善成果轉化激勵政策

3，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化

一、加快科技成果轉化實現(xiàn)生產(chǎn)力的意義在當前，科技成果轉化的作用和意義主要表現(xiàn)在如下三方面：【意義為樓上所說三方面】　　二、科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化現(xiàn)狀我國高校科技成果轉化的形式主要有以下6種：高校自己創(chuàng)辦企業(yè)直接轉化科技成果通過技術轉讓向社會轉化科技成果與地方政府、企業(yè)開展產(chǎn)學研合作，共同開發(fā)新技術新產(chǎn)品，并實現(xiàn)成果轉化及產(chǎn)業(yè)化利用一批重點科研基地，加強對重點科技項目的研究、開發(fā)和轉化，使高校自己成為高新技術產(chǎn)業(yè)的孵化器參加各種技術交易活動，向外宣傳和推廣高?？萍汲晒?，通過”技術+資本”的方式與企業(yè)合作直接參與企業(yè)的技術創(chuàng)新及產(chǎn)品開發(fā)，風險共擔，利益共享。三、科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化現(xiàn)狀我國每年都取得數(shù)以萬計的最新科技成果，其中高校科技成果每年就達3萬多項，為科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力提供了豐富的資源，顯示出了我國的科技潛力和實力，但我們應當清醒地看到，我國科技成果轉化率還不到20%、專利實施率不到15%，而發(fā)達國家高達70%、80%。同時，在為國民經(jīng)濟發(fā)展做貢獻方面也存在相當大的差距。據(jù)有關資料報道，我國高?？萍汲晒D化后，能為企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟效益的只占被轉化成果的30%，而真正形成產(chǎn)業(yè)的還不到5%。國家知識產(chǎn)權局2003年對高校和科研機構知識產(chǎn)權工作的調(diào)查資料顯示：高校為了獨占市場而申請專利的動機比重不足1/3。，在高校明顯存在專利申請量年年上漲，但成果轉化情況令人擔憂的現(xiàn)狀，這樣勢必到技術進步。面對國際經(jīng)濟、科技競爭的嚴峻挑戰(zhàn)和人口多、底子薄、人均資源相對短缺的國情，加快國民經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型的戰(zhàn)略轉變已迫在眉睫?？萍汲晒D化是指一定的實踐主體基于已有的知識和技術條件，為了提高或擴散技術、促進和發(fā)展生產(chǎn)、豐富和改善生活，在、開發(fā)、試驗、生產(chǎn)、營銷等實踐活動中所實現(xiàn)的已有科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和社會化。它的主要特征在于科技與經(jīng)濟的有效結合、科技與社會的一體化發(fā)展，突出強調(diào)已有科技成果的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、社會化普及。四、科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化的條件發(fā)展中國家實現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展面臨的制約因素概括起來說就是制度條件，而傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式恰恰抽象掉了制度因素。簡單觀察經(jīng)濟現(xiàn)象就可發(fā)現(xiàn)，一個社會的生產(chǎn)力跨越式發(fā)展總是表現(xiàn)為新技術的廣泛使用；新技術的擴散依賴于技術創(chuàng)新，而技術創(chuàng)新的能力在很大程度上依賴于制度投資與制度創(chuàng)新。當實行低效率的產(chǎn)權制度時，個人的獲利能力會既缺乏又不完善，其結果是技術進步變得緩慢，自然資源存量的收益呈遞減趨勢。制度創(chuàng)新之所以是一個國家實行生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的必要條件，是因為制度創(chuàng)新可塑造出新的激勵或動力機制，激發(fā)行為人參與交易活動、進行技術創(chuàng)新的動機。一個社會的經(jīng)濟缺乏活力或停滯不前，一般總是與既定的制度因素窒息行為人的創(chuàng)新動機或行為人的創(chuàng)新活動得不到最低限度的報償有關。五、科技成果向實現(xiàn)生產(chǎn)力轉化對策市場導向型生產(chǎn)力跨越式實現(xiàn)生產(chǎn)力轉化模式的制度基礎就是市場經(jīng)濟體制，改革的基本含義就是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的過渡，其實質就是資源配置的等級規(guī)則協(xié)調(diào)向產(chǎn)權規(guī)則協(xié)調(diào)轉換，從而為生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展創(chuàng)造制度性條件?！　∈紫?，構建有助于生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的微觀基礎。微觀基礎重構的核心是通過企業(yè)制度的改革，明晰產(chǎn)權關系，為經(jīng)濟的快速增長提供新的刺激，提高資源的配置效率。企業(yè)制度改革的核心是國有企業(yè)改革，其改革的基本思路是：第一，實施國有企業(yè)的分類改革戰(zhàn)略。國有資本的進退并不只是從企業(yè)規(guī)模的大小來確定，而是主要從企業(yè)所處行業(yè)的性質來區(qū)分。對于涉及重大國計民生的行業(yè)，國家應實施有效控制；對于競爭性中小型國有企業(yè)，國有資本應逐步退出；對于大型競爭性國有企業(yè)應按照國際慣例進行股份制改造，在政企分開的基礎上，以產(chǎn)權主體多元化實現(xiàn)產(chǎn)權關系明晰化，建立規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)制度。第二，實現(xiàn)公司治理結構的創(chuàng)新。通過合理配置剩余索取權與控制權，在公司的出資人、經(jīng)營者與生產(chǎn)者之間形成自我約束、相互制衡的機制，促使企業(yè)長期發(fā)展。其中一個非常關鍵的問題是如何完善對經(jīng)理人員的激勵和約束機制，調(diào)動勞動者的積極性。當前可選擇的是及早引入以年薪制、獎金和股票期權計劃為主要內(nèi)容的最優(yōu)報酬計劃，完善對經(jīng)理人員的激勵機制，試行吸收“新分享經(jīng)濟思想”的員工持股制度，使員工的收入與企業(yè)經(jīng)濟效益相聯(lián)系。第三，完善企業(yè)的技術創(chuàng)新機制。為了提高企業(yè)的技術創(chuàng)新能力，一方面應出臺一系列優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)逐步增加研究開發(fā)費用，掌握高新產(chǎn)業(yè)的核心技術；另一方面應從制度上對技術創(chuàng)新行為實施有效激勵，如對科技人員實行新產(chǎn)品新增利潤提成、技術折價入股或股票期權計劃等制度?！　∑浯危瑸樯a(chǎn)力跨越式發(fā)展構建良好的市場環(huán)境。優(yōu)化市場環(huán)境的核心是完善市場機制。所謂市場機制是指在一定的市場形態(tài)下，市場供求、價格、競爭等諸要素互為因果、互相制約所形成的聯(lián)結系統(tǒng)和運轉方式。市場機制的完善除了市場主體必須產(chǎn)權明晰、具有硬的預算約束等特征之外，還必須具備以下條件：一是營造平等競爭的市場環(huán)境。自由競爭、充分競爭和無歧視競爭是平等競爭的基本含義，壟斷通過限制平等競爭損害市場效率。為此，既要盡可能減少通過行政干預設置進入壁壘的行政性壟斷，又應通過規(guī)章制度的改革盡可能避免自然壟斷對市場效率的損害，同時應堅決反對不正當競爭與地方保護主義。二是進一步開放市場，構建一個相對完善的市場體系，同時在充分競爭和放開價格的條件下，形成一個由市場供求決定的市場價格體系，這里不僅包括一般商品價格，而且包括工資率、利率等要素價格。三是優(yōu)化市場約束系統(tǒng)。市場經(jīng)濟是一個在法制基礎上的講道德、誠信的經(jīng)濟，而不是一個為了追逐自身利益可以不擇手段損害他人利益的經(jīng)濟。市場經(jīng)濟鼓勵人們合法地追求自身利益最大化，懲罰損人利己的行為，并努力形成一個通過追求個人利益的最大化最終導致社會利益最大化的機制?！　≡僬撸瑯嫿ㄓ兄谏a(chǎn)力跨越式發(fā)展的政府體制。政府需要通過機構改革轉變職能，由經(jīng)濟建設型政府向公共服務型政府轉變：一是理順政府與企業(yè)之間的關系，避免對企業(yè)的行政干預。凡是市場能做的就由市場去做，政府只在市場做不好或做不了的領域發(fā)揮作用。二是明確經(jīng)濟政策目標，優(yōu)化經(jīng)濟政策工具，提高經(jīng)濟政策效率。政府在調(diào)控經(jīng)濟時更多地運用經(jīng)濟手段。三是通過機構改革建立一個精簡、高效和廉潔的政府服務體系。四是盡可能使政府的政策及政策的制定過程具有透明性，從而引入公眾對政府行為的必要監(jiān)督。五是政府應成為遵守法律的楷模，依法行政，依法治國，并努力創(chuàng)造一個公正的法律環(huán)境。六是實行國民待遇與非歧視原則，每一個市場參與者包括國外的廠商，都能在中國的市場上獲得平等的競爭機會。

1．重視科技成果轉化是世界競爭發(fā)展的需要。在當今世界范圍內(nèi)，經(jīng)濟的競爭愈來愈表現(xiàn)為科學技術的競爭，表現(xiàn)科技成果（特別是高技術成果）轉化數(shù)量、質量和轉化速度的競爭。歸根結底是科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化程度及其市場占有率的競爭。　　2．科技成果轉化是落實“科學技術是第一生產(chǎn)力”的關鍵。發(fā)展經(jīng)濟要依靠科技進步，發(fā)揮第一生產(chǎn)力的作用，而只有把作為第一生產(chǎn)力重要體現(xiàn)的科技成果在生產(chǎn)實踐中得到廣泛的作用，才能有效地提高我國的經(jīng)濟增長質量，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的兩個根本轉變。　　3．科技成果轉化是科技與經(jīng)濟結合的最好形式。新技術的產(chǎn)生并不等于新產(chǎn)業(yè)的形成，要使科技成果變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力，特別是要形成規(guī)模效益，就需要科技工作者與經(jīng)濟工作者的共同努力，制定有力措施，創(chuàng)造有利于成果轉化的環(huán)境條件，加快成果轉化的步伐，為解決經(jīng)濟和社會發(fā)展中的難點、熱點、重點問題作出貢獻。

加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化