探索“沙盒監(jiān)管”等普惠性審慎監(jiān)管試點，觸發(fā)式監(jiān)管。什么是金融科技監(jiān)管沙盒？預售商品房的沙盤監(jiān)管是誰規(guī)定的房地產(chǎn)行政主管部門？預售商品房的沙盤監(jiān)管主要由國家房地產(chǎn)主管部門住建部進行監(jiān)督管理，也需要地方房地產(chǎn)主管部門的配合和執(zhí)行，最早出臺金融科技監(jiān)管政策的國家是哪個？英國是金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展最早、最重要的國家之一，所以監(jiān)管開始的比較早，英國金融行為監(jiān)管局管理金融科技，直接聯(lián)系企業(yè)，給予直接指導。并用先進的技術來監(jiān)督技術，2016年，率先推出“沙盒”監(jiān)管系統(tǒng)。

與美國相比，中國的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)規(guī)模更大，在一些技術領域更先進，比如支付和處置能力。這主要基于三個原因:市場缺口大、技術發(fā)展快、監(jiān)管適度?；ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)的包容性也非常突出。然而，行業(yè)發(fā)展不平衡。比如第三方支付比較發(fā)達，網(wǎng)貸比較亂，股權(quán)眾籌基本不做。未來互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的發(fā)展可能是多元化的，既有大而利的，也有小而美的；都是專注于技術，直接做fin。

顯然，在風險控制方面，我們應該向美國學習。但也要給互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展留有足夠的空間?？陀^來說，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展實際上滿足了實體經(jīng)濟的一些需求，對普惠金融發(fā)展的助力作用尤為明顯。同樣，如果數(shù)據(jù)管控過嚴，大數(shù)據(jù)分析無從談起，但如果任由商業(yè)機構(gòu)肆意侵犯個人隱私，也會導致嚴重后果。因此，監(jiān)管政策的核心是平衡創(chuàng)新與穩(wěn)定的關系，既保證了互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的快速發(fā)展，又不會造成重大的金融和社會風險，從而真正起到支持實體經(jīng)濟的作用。

英國是金融科技行業(yè)發(fā)展最早也是最重要的國家之一，所以監(jiān)管起步較早。英國金融行為監(jiān)管局管理金融技術，直接聯(lián)系企業(yè)并給予直接指導，利用先進技術監(jiān)管技術。2016年，率先引入“沙盒”監(jiān)管體系。美國是按照行業(yè)性質(zhì)來劃分的，金融科技企業(yè)是按照不同類型的法律體系來監(jiān)管的。新加坡還實行“沙盒”監(jiān)管制度，嚴控金融科技創(chuàng)新。

新行業(yè)新業(yè)態(tài)的監(jiān)管辦法1。對新行業(yè)新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管2。創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管在國家深化“簡政放權(quán)、加強監(jiān)管、改善服務”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、電視電話會議重點任務分工方案中，改革分地區(qū)、分行業(yè)監(jiān)管習慣做法，探索創(chuàng)新監(jiān)管標準和模式。充分發(fā)揮平臺監(jiān)管和行業(yè)自律作用的具體措施:1。系統(tǒng)總結(jié)近年來推進“互聯(lián)網(wǎng)”行動的經(jīng)驗做法，分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出2021年3月底前進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)”行動的新舉措，加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。

探索“沙盒監(jiān)管”等普惠性審慎監(jiān)管試點，觸發(fā)式監(jiān)管。3.2020年底前，制定出臺引導平臺經(jīng)濟有序競爭的相關文件，為平臺經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。查處互聯(lián)網(wǎng)領域濫用市場支配地位、限制交易和不正當競爭等違法行為，維護市場價格秩序，引導企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。2021年6月底前，制定出臺《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理條例》。

房地產(chǎn)行政主管部門。商品房預售資金監(jiān)管是指房地產(chǎn)行政主管部門會同銀行對商品房預售資金進行第三方監(jiān)管。房地產(chǎn)開發(fā)商需將預售資金存入銀行專用監(jiān)管賬戶，只能用于本項目建設，不得隨意提取或使用。預售商品房的沙盤監(jiān)管主要由國家房地產(chǎn)主管部門住建部進行監(jiān)督管理，也需要地方房地產(chǎn)主管部門的配合和執(zhí)行。對于商品房預售沙盤的監(jiān)管，國家發(fā)改委、住建部等國家相關部門制定了相應的法律法規(guī)，如《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售資金管理辦法》、《商品房銷售管理辦法》等。，其中詳細規(guī)定了商品房預售的相關要求和規(guī)范，明確了開發(fā)企業(yè)的義務和責任，規(guī)定了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售商品房時需要提供的沙盤程序和資料，以及監(jiān)管部門審批和監(jiān)管的具體要求。

用我自己的話來說，監(jiān)管沙盒就是在業(yè)務風險和監(jiān)管方式都不明確的情況下，讓一項創(chuàng)新業(yè)務在初始階段以一種受限可控的方式運行。比如總的業(yè)務規(guī)模和業(yè)務地域限制，使得這種業(yè)務風險得到控制，同時，業(yè)務運營數(shù)據(jù)要透明地提交給監(jiān)管部門，以便監(jiān)管部門對業(yè)務數(shù)據(jù)進行分析和評估。官方的定義有點籠統(tǒng)，監(jiān)管沙箱是一個安全空間，企業(yè)可以在其中測試其創(chuàng)新的產(chǎn)品、服務、商業(yè)模式和支付機制，而不會導致其遭受違反現(xiàn)有法律法規(guī)的即時監(jiān)管后果。