大數(shù)據(jù)對政府的巨大影響隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,各種來源的信息匯集到政府機構(gòu),政府部門需要持續(xù)管理大量的數(shù)據(jù)。政府治理為什么需要大數(shù)據(jù)?目前中國政府部門幾乎沒有使用大數(shù)據(jù)技術(shù),很多政府部門對大數(shù)據(jù)提升業(yè)務(wù)能力的重視程度不夠,大數(shù)據(jù)資源管理的思維還沒有建立起來。
中國實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略有五個行動支點。大數(shù)據(jù)引擎已經(jīng)成為組織創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟社會發(fā)展和國家治理能力現(xiàn)代化的核心驅(qū)動力。在借鑒歐美發(fā)達國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實施先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,中國和中國實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略有五個行動支點。自2008年11月提出“智慧地球”的概念以來,整個地球都沉浸在如何變得更聰明的巨大話題中。
2012年5月,聯(lián)合國發(fā)布《大數(shù)據(jù)促進發(fā)展:挑戰(zhàn)與機遇》白皮書,探討如何利用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)促進全球發(fā)展。隨著大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略受到世界各國的高度重視,全球主要國家的“智慧國家”發(fā)展戰(zhàn)略和行動計劃風(fēng)起云涌。由于大數(shù)據(jù)是數(shù)字化生存時代的新型戰(zhàn)略資源,在國家治理和社會發(fā)展中發(fā)揮著巨大作用,受到各國科技界、產(chǎn)業(yè)界和政府部門的高度重視。因此,智慧企業(yè)、智慧校園、智慧醫(yī)院、智慧政府、智慧城市被不同類型的組織列為發(fā)展目標(biāo)。
英國開啟大數(shù)據(jù)時代。在英國,大數(shù)據(jù)早已不僅僅是科學(xué)論壇上熱議的一個新名詞。越來越多的政府投入,已經(jīng)運營的大學(xué)大數(shù)據(jù)研究中心,以及不斷涌現(xiàn)的商業(yè)運營成果,清楚地表明英國正在開啟大數(shù)據(jù)技術(shù)的新時代。政府將大數(shù)據(jù)視為“新的經(jīng)濟增長點”。近年來,英國經(jīng)濟持續(xù)低迷,疲軟的經(jīng)濟形勢令政府部門的財政支出捉襟見肘。在如此嚴峻的財政背景下,英國政府更渴望通過支持新興高科技技術(shù)的發(fā)展,增強國家在國際競爭中的科技硬實力,創(chuàng)造新的科技領(lǐng)先領(lǐng)域和經(jīng)濟增長點,進而帶動整個經(jīng)濟發(fā)展。
英國大學(xué)與科學(xué)國務(wù)大臣大衛(wèi)·威利茨(David willetts)認為,政府對大數(shù)據(jù)技術(shù)的早期投入,有助于保障大數(shù)據(jù)在科研領(lǐng)域的發(fā)展,構(gòu)建數(shù)據(jù)分析體系和人才梯隊,從而吸引民間資本跟進,促進其在商業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的積極應(yīng)用,從而在大數(shù)據(jù)時代占據(jù)有利地位。英國政府的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略不僅僅是口號,還落實在行動上。2013年,英國政府投資1.89億英鎊發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)。
3、大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略推動“數(shù)據(jù)驅(qū)動經(jīng)濟”大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略推動“數(shù)據(jù)驅(qū)動經(jīng)濟”。五中全會首次明確大數(shù)據(jù)成為國家戰(zhàn)略。大數(shù)據(jù)時代的到來,讓“數(shù)據(jù)驅(qū)動”成為全球新趨勢。國家競爭戰(zhàn)略正從對資金、土地、人口、資源/能源的競爭轉(zhuǎn)向?qū)Υ髷?shù)據(jù)的競爭。日前閉幕的五中全會首次明確大數(shù)據(jù)成為國家戰(zhàn)略。大數(shù)據(jù)時代的到來,讓“數(shù)據(jù)驅(qū)動”成為全球新趨勢。國家競爭戰(zhàn)略正從對資金、土地、人口、資源/能源的競爭轉(zhuǎn)向?qū)Υ髷?shù)據(jù)的競爭。
近年來,世界各國已將開放數(shù)據(jù)納入其國家發(fā)展戰(zhàn)略。截至2014年4月,全球已有63個國家制定了開放政府?dāng)?shù)據(jù)的計劃,數(shù)據(jù)開放推動政府從“權(quán)威治理”向“數(shù)據(jù)治理”轉(zhuǎn)變。美國政府率先對大數(shù)據(jù)革命做出戰(zhàn)略回應(yīng)。2009年,美國聯(lián)邦政府發(fā)布《開放政府指令》,推出“Data.gov”公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站,作為大數(shù)據(jù)的前奏。